2017年，洪澤區(qū)按照農(nóng)業(yè)部等部委關(guān)于國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)新增政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)任務(wù)批復(fù)要求，圍繞水稻集中育供秧、機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食烘干三個(gè)稻麥生產(chǎn)服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，選擇在岔河鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、朱壩街道進(jìn)行集中連片、區(qū)域整體推進(jìn)試點(diǎn)，在全國率先探索建立政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)新模式、新機(jī)制，取得初步成效。

　　探索推廣“六統(tǒng)一”操作流程，提升育秧質(zhì)量。在水稻集中育供秧環(huán)節(jié)，依托淮安柴米河農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司環(huán)白馬湖(岔河)育秧示范基地，積極推廣以品種優(yōu)質(zhì)化、設(shè)施工廠化、營養(yǎng)土基質(zhì)化、技術(shù)規(guī)范化、資金扶持精準(zhǔn)化為內(nèi)容的“五化”育秧關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)各個(gè)服務(wù)承接主體接納和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一優(yōu)良食味品種、統(tǒng)一塑盤基質(zhì)育秧、統(tǒng)一機(jī)械精播勻播、統(tǒng)一暗化催芽、統(tǒng)一控水旱育、統(tǒng)一壯秧標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的“六統(tǒng)一”育秧操作流程，有效提升了育秧質(zhì)量與服務(wù)水平。

　　今年以來，試點(diǎn)區(qū)域新發(fā)展100畝以上水稻集中育供秧示范基地3個(gè)，新增集中育供秧機(jī)插大田服務(wù)能力2萬多畝，規(guī)模化集中育供秧比例達(dá)98.6%。

　　探索建立統(tǒng)防統(tǒng)治“四項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化過程管理。在機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治環(huán)節(jié)，通過建立購買服務(wù)補(bǔ)貼方式動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、全程風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、失信處罰機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量社會評估機(jī)制，提高社會服務(wù)組織的積極性，重點(diǎn)解決植保機(jī)械化水平偏低、病蟲害防治難、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題。試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施以來，試點(diǎn)區(qū)域新建植保服務(wù)專業(yè)合作社6個(gè)，添置高地隙自走式噴稈高效植保機(jī)械14臺套。全區(qū)共落實(shí)機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼資金200萬元，其中小麥作業(yè)服務(wù)每畝補(bǔ)貼4元，水稻作業(yè)服務(wù)每畝補(bǔ)貼5元。

　　探索推行糧食烘干“五定模式”，規(guī)范服務(wù)行為。在糧食烘干環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在承接服務(wù)主體中實(shí)行以定合同、定烘量、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定價(jià)格為內(nèi)容的“五定”服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為。去年秋收期間，雨水較多，政府購買的糧食烘干服務(wù)，減輕了眾多種糧大戶的烘干成本，避免了稻谷霉變等損失。

　　試點(diǎn)以來，全區(qū)落實(shí)政府購買服務(wù)補(bǔ)貼資金1000萬元，為試點(diǎn)區(qū)域510多個(gè)新型規(guī)模經(jīng)營主體及農(nóng)戶提供水稻集中育供秧服務(wù)234.6萬盤，小麥主要病蟲草害機(jī)械化統(tǒng)防統(tǒng)治11.57萬畝，糧食烘干16387噸，帶動(dòng)增收8000萬元。同時(shí)一家一戶的勞動(dòng)力從農(nóng)事中被解放出來，可以踏實(shí)的外出務(wù)工。