■ 調(diào)研員：何義來

作為全國第三個、北方首個地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬億元的經(jīng)濟大省，山東始終錨定“走在前、挑大梁”目標定位，將政府采購作為優(yōu)化公共資源配置、賦能綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。本次調(diào)研顯示，山東以政府采購“整秩序、建機制、促提升”三年行動為工作主線，將改革創(chuàng)新貫穿采購全流程、全環(huán)節(jié)，以制度創(chuàng)新、政策賦能、數(shù)字監(jiān)管、規(guī)范提效構(gòu)建起現(xiàn)代化政府采購體系，形成可復(fù)制、可推廣的政府采購“山東樣板”，為全國政府采購改革提供了齊魯實踐與路徑參考。

2025年，山東省政府采購工作交出高質(zhì)量發(fā)展答卷：全省政府采購規(guī)模達953.52億元，同比增長9.84%；政府購買服務(wù)規(guī)模159.71億元，同比增長4.44%；授予中小企業(yè)合同金額747.2億元，占采購總規(guī)模比重達78.36%；綠色建材試點項目累計采購金額突破110億元。亮眼數(shù)據(jù)的背后，是山東以政府采購效能提升，服務(wù)全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔當與實踐創(chuàng)新。 

       一、改革攻堅：全域示范引領(lǐng)，構(gòu)筑全國領(lǐng)先政采制度體系

山東聚焦政府采購關(guān)鍵領(lǐng)域與體制機制堵點，以國家級改革試點為突破，推動制度創(chuàng)新、流程再造、標準重構(gòu)，多項工作走在全國前列，形成全域覆蓋、標準統(tǒng)一、高效便捷的政府采購改革格局。

1.綠色建材試點實現(xiàn)全國唯一全域覆蓋

搶抓國家綠色建材采購政策機遇，山東推動全省16市全部納入國家綠色建材政府采購試點，成為全國首個且唯一實現(xiàn)試點全域覆蓋、全鏈貫通的省份。建成省級統(tǒng)一綠色建材采信應(yīng)用與數(shù)字化管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)項目申報、采信、采購、施工、驗收全流程線上辦理、全鏈條信息可追溯。截至2025年末，全省累計確定試點項目226個，覆蓋學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房等民生領(lǐng)域，總投資2128.42億元，建筑面積超1000萬平方米，構(gòu)建起綠色建筑與綠色建材協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2.行政裁決示范打造標準化“山東樣板”

作為全國第二批政府采購行政裁決示范點，山東印發(fā)統(tǒng)一流程指引與專家審查規(guī)則，規(guī)范全省投訴、舉報、處罰三類案件辦理規(guī)程、文書格式與辦理時限，建立全省統(tǒng)一的裁決標準體系。上線覆蓋省、市、縣三級的行政裁決“一張網(wǎng)”系統(tǒng)，搭建“一站式”線上服務(wù)平臺，與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通，形成線上線下融合、高效便民的行政裁決機制，全面提升政府采購糾紛處理規(guī)范化、專業(yè)化水平。

3.制度創(chuàng)新夯實政府采購發(fā)展根基

全國率先出臺《政府采購業(yè)務(wù)規(guī)范第1部分：采購人》地方標準，建立責(zé)任清單與負面清單“雙清單”管理機制，推動采購人從“程序執(zhí)行者”向“績效管理者”轉(zhuǎn)型。組建“政采服務(wù)先鋒隊”，開展“訂單式”上門服務(wù)與政策宣講，2025年累計服務(wù)20余場，優(yōu)化省級政策6項；構(gòu)建采購全生命周期“一件事”培訓(xùn)體系，累計培訓(xùn)超萬人次，打造專業(yè)化政府采購人才隊伍。 

       二、政策賦能：精準靶向發(fā)力，彰顯服務(wù)發(fā)展大局核心功能

山東立足政府采購政策調(diào)控與導(dǎo)向功能，圍繞中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，構(gòu)建系統(tǒng)化政策支撐體系，以政府采購杠桿撬動市場活力，服務(wù)全省中心大局

1.全力支持中小企業(yè)紓困發(fā)展

持續(xù)清理政府采購領(lǐng)域隱性門檻與不合理限制，嚴格落實預(yù)留份額、價格評審優(yōu)惠等扶持政策。創(chuàng)新推廣“政采貸”合同融資模式，建立財政、金融機構(gòu)、服務(wù)平臺三方協(xié)同機制，為中小企業(yè)提供無抵押、無擔保、低利率信用貸款，2025年全省累計發(fā)放貸款109.88億元，有效破解中小企業(yè)融資難題。

2.精準驅(qū)動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)聚焦人工智能、高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，探索合作創(chuàng)新采購模式。綜合運用首購、訂購、評審加分、融資優(yōu)惠等政策工具，支持創(chuàng)新產(chǎn)品從“樣品”向“商品”轉(zhuǎn)化，以政府采購為創(chuàng)新技術(shù)搭建應(yīng)用場景、拓寬市場空間。

3.全面踐行綠色低碳采購理念

將綠色標準嵌入政府采購全流程，嚴格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購與強制采購政策。2025年，全省強制及優(yōu)先采購節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品9.18億元，占同類產(chǎn)品規(guī)模87.76%；優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品23.73億元，占同類產(chǎn)品規(guī)模80.00%。同步推進公路基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展試點，推動綠色采購從建筑領(lǐng)域向交通領(lǐng)域延伸。

4.扎實助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

依托“832平臺”組織預(yù)算單位預(yù)留脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購份額，2025年全省預(yù)留份額1.1億元，實際完成采購額1.497億元，超額完成采購任務(wù)，以政府采購實效帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶增收。 

      三、智慧監(jiān)管：數(shù)字技術(shù)賦能，構(gòu)建公平有序市場生態(tài)

山東以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心，構(gòu)建“智慧監(jiān)管+主體責(zé)任+專項整治”三位一體監(jiān)管體系，推動政府采購監(jiān)管從“事后查處”向“事前預(yù)防、事中干預(yù)”轉(zhuǎn)型，維護公平競爭的市場秩序。

1.數(shù)字重構(gòu)監(jiān)管運行模式

出臺《山東省政府采購電子交易管理辦法》，推廣電子營業(yè)執(zhí)照、電子簽章與遠程異地評審，降低市場主體制度性交易成本。加快建設(shè)政府采購智慧監(jiān)管系統(tǒng)，集成風(fēng)險智能預(yù)警、數(shù)據(jù)動態(tài)巡檢等八大核心模塊，運用大數(shù)據(jù)模型精準識別圍標串標、虛假投標等違法行為，實現(xiàn)全流程智能化監(jiān)管。

2.壓實全主體管理責(zé)任

強化采購人主體責(zé)任，督促完善內(nèi)控機制、規(guī)范履約驗收；清理“休眠”代理機構(gòu)，強化執(zhí)業(yè)監(jiān)督與能力提升；修訂評審專家管理辦法，實施“紅黃牌”動態(tài)管理，2025年清退違規(guī)專家26名，定向征集稀缺領(lǐng)域?qū)＜医?b>1000人，全省在庫專家達2.7萬人，優(yōu)化專家?guī)鞂I(yè)結(jié)構(gòu)。

3.專項整治凈化市場環(huán)境

持續(xù)開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項整治，聯(lián)合多部門實施“雙隨機、一公開”抽查，2025年抽查代理機構(gòu)922家、采購項目4610個。實行采購人與代理機構(gòu)“一案雙查”，對違法違規(guī)行為“零容忍”，筑牢政府采購公平競爭底線。 

       四、規(guī)范提效：全鏈條閉環(huán)管控，提升政府購買服務(wù)資金效益

山東堅持“過緊日子”要求，以全鏈條管控、科學(xué)化管理提升政府購買服務(wù)質(zhì)效，推動財政資金精準高效使用。

印發(fā)政府購買服務(wù)管理規(guī)范，嚴格執(zhí)行指導(dǎo)性目錄與禁止性事項清單，將購買服務(wù)預(yù)算納入一體化系統(tǒng)獨立核算、剛性管控。從嚴壓減非必要、非剛性輔助性服務(wù)支出，實現(xiàn)支出占比連續(xù)四年下降。總結(jié)推廣聊城“事前績效審核”、德州“紀財聯(lián)動”等基層創(chuàng)新經(jīng)驗，從源頭核減低效支出、強化監(jiān)督約束，全面提升資金使用效益。 

       五、展望2026：智聯(lián)全域提質(zhì)，開啟政府采購發(fā)展新征程

2026年作為“十五五”開局之年，山東將以財政科學(xué)管理綜合試點為契機，聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型、政策效能釋放、營商環(huán)境優(yōu)化三大方向，持續(xù)深化政府采購改革：

一是智聯(lián)全域，打造政府采購“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)預(yù)算、交易、監(jiān)管、裁決全鏈路貫通，探索人工智能在采購全場景深度應(yīng)用；

二是靶向賦能，鞏固綠色建材試點成果，深化交通領(lǐng)域綠色低碳試點，升級“政采貸”平臺，強化科技創(chuàng)新與中小企業(yè)支持；

三是降本增效，推進營商環(huán)境創(chuàng)新提升7.0行動，深化“一件事”集成服務(wù)，健全履約支付聯(lián)動機制，以優(yōu)質(zhì)采購環(huán)境激發(fā)市場主體活力。 

一城一特色一地一標桿

山東16市全域納入綠色建材政府采購試點，立足區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與民生需求，將省級改革部署精準落地，在綠色采購、科創(chuàng)賦能、智慧監(jiān)管、惠企便民等領(lǐng)域形成差異化、特色化實踐，構(gòu)筑起全省政府采購改革“百花齊放、協(xié)同共進”的發(fā)展格局。

1.濟南市：2025年GDP總量14210.00億元，全省政府采購數(shù)字化中樞與行政裁決核心示范區(qū)。政府采購規(guī)模達84.72億元，占GDP比重0.6%。落實《濟南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案（2025版）》，將政府采購全流程數(shù)字化嵌入“愛山東?泉城辦”政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)采購申報、合同備案“一網(wǎng)通辦”；強化公平競爭審查，破除隱性壁壘；3D智慧管控平臺與城市CIM平臺協(xié)同，實現(xiàn)重大項目采購進度可視化監(jiān)管，總部經(jīng)濟采購服務(wù)體系完善，綠色建材試點集中落地。

2.青島市：2025年GDP總量17560.67億元，計劃單列市、綠色建材采購標桿城市。政府采購規(guī)模達101.28億元，占GDP比重0.6%，綠色建材采購金額達65億元，率先將綠色建材采購擴圍至國企投資項目，試點項目數(shù)量和采購額全省領(lǐng)先；搭建起“綠建云”建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)綠色建材交易、智能化設(shè)計、在線檢測、綠色金融、綠色保險、智能檔案、項目監(jiān)管等全程線上化；創(chuàng)新“1+11+N”全流程信息公開機制，實現(xiàn)政府采購信息全公開、無死角，信息公開程度全省領(lǐng)先；構(gòu)建政府采購誠信監(jiān)管體系，探索實施四種形態(tài)反向約束機制，政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

3.淄博市：2025年GDP總量5088.89億元，老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型示范。政府采購規(guī)模達43.25億元，占GDP比重0.85%。出臺《關(guān)于做好政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作的通知》等一攬子政策，創(chuàng)新評審專家抽取審核機制，從源頭提升評審質(zhì)量；全市已有21家企業(yè)通過國家綠色建材產(chǎn)品認證、13家企業(yè)獲得綠色建材認證證書，綠色建材供應(yīng)鏈支撐能力顯著增強；聚焦工業(yè)綠色技改、高端裝備與新材料創(chuàng)新采購，中小企業(yè)集群扶持力度突出，智慧監(jiān)管全流程落地，助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

4.棗莊市：2025年GDP總量2502.52億元，資源轉(zhuǎn)型城市服務(wù)企業(yè)典范。政府采購規(guī)模24.60億元，占GDP比重0.98%，中小企業(yè)合同占比達90.22%；“政采貸”真金白銀激活企業(yè)活力，合同融資金額達9.88億元，近百家企業(yè)受益。探索獨具特色的精細化科學(xué)管理之路，強化源頭約束，筑牢采購預(yù)算“防火墻”；創(chuàng)新“1+2+3=N”采購服務(wù)機制，打造爭議化解“快車道”，推動裁決標準化；建立常態(tài)化代理機構(gòu)職業(yè)資格檢查機制，凈化代理機構(gòu)“生態(tài)圈”。

5.東營市：2025年GDP總量4502.73億元，黃河三角洲生態(tài)采購特色城市。政府采購規(guī)模達24.54億元，占GDP比重0.5%。依據(jù)《東營市營商環(huán)境創(chuàng)新行動計劃(2024—2025年)》，推廣框架協(xié)議采購模式，拓寬“政采貸”及履約保函融資渠道；強化綠色采購與科技創(chuàng)新支持，聚焦?jié)竦匦迯?fù)、生態(tài)保護、節(jié)能低碳項目采購，油田配套中小企業(yè)采購支持體系完善，綠色采購與黃河重大國家戰(zhàn)略深度融合。

6.煙臺市：2025年GDP總量11350.98億元，“三位一體”采購制度創(chuàng)新標桿。政府采購規(guī)模達113.51億元，占GDP比重1.0%。構(gòu)建“全周期管理、全方位服務(wù)、全過程監(jiān)督”政府采購制度，創(chuàng)新“清廉醫(yī)采”模式，打造“清廉醫(yī)采綜合服務(wù)平臺”，支持在線查詢2000萬條在售商品數(shù)據(jù)、80萬條歷史價格數(shù)據(jù)。梳理373項責(zé)任條款，調(diào)處糾紛200余件，以入選省級政府采購行政裁決示范點為契機，規(guī)范投訴處理9大處理環(huán)節(jié)、43條執(zhí)法標準，建立全市“上下聯(lián)動、充分結(jié)合、一體推進”的行政裁決改革制度；；落實《創(chuàng)新實施“三位一體”政府采購制度助力煙臺高質(zhì)量發(fā)展》舉措，構(gòu)建“全周期管理、全方位服務(wù)、全過程監(jiān)督”體系，中小企業(yè)合同占比連續(xù)3年超90%，“政采貸”累計辦理近千筆、金額18.6億元；落地21個國家級綠色建材試點項目，建筑面積111.7萬平方米，總投資額103億元，推動175家綠色建材企業(yè)注冊、540個產(chǎn)品入庫，激發(fā)企業(yè)綠色升級轉(zhuǎn)型活力。綠色建材全域推廣，縣域采購標準化與信用監(jiān)管走在全省前列。

7.濰坊市：2025年GDP總量8587.36億元，制造業(yè)強市。政府采購規(guī)模達65.24億元，占GDP比重0.75%。聚焦“三個重點”優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，累計投入325萬元支持建設(shè)網(wǎng)上商城，服務(wù)采購單位2289家，3513家本地供應(yīng)商實現(xiàn)“零門檻”入駐，雙平臺銜接實現(xiàn)采購全流程“零跑腿”，電子交易使用率達99.77%，年節(jié)約企業(yè)代理服務(wù)費300余萬元；農(nóng)機裝備、化工新材料采購規(guī)模領(lǐng)先，中小企業(yè)采購占比持續(xù)保持在90%以上；推廣政府采購合同融資緩解企業(yè)融資困難，2025年累計為132個項目提供融資金額10.4億元；實現(xiàn)綠色采購與鄉(xiāng)村振興采購聯(lián)動，采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品占同類產(chǎn)品的比例達80%，預(yù)留脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購份額12%；智慧采購下沉縣域服務(wù)制造業(yè)升級。

8.濟寧市：2025年GDP總量6128.09億元，文旅與民生采購雙輪驅(qū)動城市。政府采購規(guī)模達21.48億元，占GDP比重0.35%。探索開展政府采購去標識化評審，對采用公開招標方式的貨物和服務(wù)項目實施“盲審”項目共393個，進一步遏制了專家評審的傾向性，降低了圍標串標風(fēng)險，打造了公平、陽光的政府采購評審新業(yè)態(tài)。強化扶小助微，對非專門面向中小企業(yè)的采購項目，要求采購人面向中小企業(yè)的預(yù)留比例不低于60%，其中面向小微企業(yè)的預(yù)留比例不低于70%，給予小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠比例最高達20%，有效提升了小微企業(yè)的競爭力。全市授予中小微企業(yè)政府采購合同金額20.59億元，占政府采購合同總金額的95.89%、居全省第1位。強化金融紓困，優(yōu)化政府采購合同融資流程，加大“政銀企”對接力度，豐富融資產(chǎn)品供給，打造“政采貸”普惠金融產(chǎn)品20余種，鼓勵金融機構(gòu)為獲取政府采購合同的中小微企業(yè)貸款，有效緩解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。全市政府采購合同融資4.47億元，為100余家中標企業(yè)提供貸款支持，有效緩解企業(yè)資金壓力。

9.泰安市：2025年GDP總量3803.48億元，文旅融合與民生保障采購重點城市。政府采購規(guī)模達30.38億元，占GDP比重0.8%。落實《泰安市加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系工作方案》，將低值可回收物回收利用納入政府購買服務(wù)范圍，鼓勵補貼政策支持相關(guān)采購；泰山生態(tài)保護綠色采購標桿，綠色建材試點與古建筑保護修復(fù)結(jié)合，優(yōu)先采購環(huán)保型修復(fù)材料，建立專項采購目錄，綠色建材試點提質(zhì)擴面，遠程異地評審常態(tài)化，縣域采購便民服務(wù)體系完善。

10.威海市：2025年GDP總量3896.09億元，精致城市綠色低碳采購樣板。政府采購規(guī)模達18.84億元，占GDP比重0.48%。大力支持中小企業(yè)發(fā)展，2025年授予中小企業(yè)合同占比92.22%，政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品總額居全省前列。深化公共資源交易與營商環(huán)境提升，實現(xiàn)采購公告、文件獲取、投標響應(yīng)、成交公示、合同備案全流程無紙化，電子化采購比例達到100%。全面取消政府采購?fù)稑吮ＷC金，推行證明告知承諾制，降低政府采購制度性交易成本。搭建政府采購信息敏感識別系統(tǒng)，提高政府采購管理數(shù)據(jù)化、智慧化水平。持續(xù)推進政府采購專家資源共享，實現(xiàn)政府采購項目跨省遠程異地評標。

11.日照市：2025年GDP總量2689.96億元，交通基建綠色采購先行區(qū)。政府采購規(guī)模達21.01億元，占GDP比重0.78%，搶抓全國政府采購支持公路綠色低碳發(fā)展試點機遇，將鋼渣資源化路用、銑刨料再生納入政府采購優(yōu)先采購目錄，形成“技術(shù)標準—采購管控—工程應(yīng)用—示范推廣”全鏈條模式，為全國同類地區(qū)提供可復(fù)制經(jīng)驗。實現(xiàn)全流程綠色采購閉環(huán)，構(gòu)建“設(shè)計定標、招標強制、驗收把關(guān)”三位一體管控機制，確保綠色要求不打折扣。在設(shè)計端將碳減排、固廢消納納入設(shè)計核心，在是招標端把綠色低碳指標列為實質(zhì)性條款，優(yōu)先選用擁有省級研發(fā)平臺、核心專利的供應(yīng)商，綠色建材中標率100%，在驗收端嚴控第三方檢測體積穩(wěn)定性、重金屬浸出、壓實度、滲水系數(shù)等關(guān)鍵指標，不合格一律退場；實現(xiàn)公路建設(shè)養(yǎng)護綠色低碳材料、再生技術(shù)、低碳裝備采購金額5500余萬元，綠色低碳材料應(yīng)用實現(xiàn)應(yīng)采盡采。開展綠色采購、低碳施工專題培訓(xùn)6場，覆蓋采購、施工、監(jiān)理、檢測人員360人次，推行“現(xiàn)場監(jiān)管+遠程可視化監(jiān)管”雙軌模式，綠色材料進場檢測合格率100%，施工驗收優(yōu)良率100%。

12.臨沂市：2025年GDP總量6862.15億元，商貿(mào)物流之都。政府采購規(guī)模達35.41億元，占GDP比重0.52%。落實《2025年臨沂市政務(wù)公開工作要點》，推進政府采購信息主動公開，優(yōu)化依申請公開辦理流程，建設(shè)政務(wù)公開專區(qū)實現(xiàn)采購政策現(xiàn)場解讀；脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購核心區(qū)，中小企業(yè)采購全流程便利化，智慧采購下沉縣域市場。

13.德州市：2025年GDP總量4214.61億元，“紀財聯(lián)動”監(jiān)管創(chuàng)新標桿。政府采購規(guī)模達22.05億元，占GDP比重0.52%，其中綠色建材采購8.6億元（占比39%）。“紀財聯(lián)動”監(jiān)管創(chuàng)新全省推廣，“政采慧眼”大數(shù)據(jù)監(jiān)控獲評省級創(chuàng)新，獲評全國“優(yōu)化政府采購營商環(huán)境先進單位”“政府綠色采購先進單位”；中小企業(yè)合同占比超80%，“政采貸”累計融資23億元；京津冀協(xié)同農(nóng)產(chǎn)品采購、綠色建材縣域推廣成效顯著，源頭績效審核嚴控資金效益。

14.聊城市：2025年，聊城市地區(qū)生產(chǎn)總值3304.15億元，政府采購規(guī)模43.85億元，占GDP比重1.33%，以“事前績效審核”為創(chuàng)新標桿，深化全流程監(jiān)管，獲評全國“政府采購先進監(jiān)管單位”。事前指導(dǎo)預(yù)算單位健全內(nèi)控、嚴控需求管理，杜絕隨意抬高供應(yīng)商門檻，并細化價格權(quán)重指引從源頭提升資金效益。事中依托大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)圍標串標、弄虛作假等行為的智能篩查與預(yù)警，同時規(guī)范采購人選派與評審程序，壓實主體責(zé)任。事后暢通供應(yīng)商救濟渠道，優(yōu)化行政裁決流程，依法保障交易主體合法權(quán)益。

15.濱州市：2025年GDP總量3558.17億元，高端鋁業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型特色城市。政府采購規(guī)模達18.41億元，占GDP比重0.51%，其中綠色采購0.78億元，占比85.71%，全市授予中小微企業(yè)總額：16.77億元，占全部采購額的91.09%，節(jié)約資金0.19億元，節(jié)約率1.03%。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與資金效益提升；黃河流域生態(tài)修復(fù)與綠色建材采購聯(lián)動，中小企業(yè)采購扶持精準，智慧監(jiān)管基層應(yīng)用全覆蓋。

16.菏澤市：2025年GDP總量4937.40億元，魯西南鄉(xiāng)村振興采購主力。政府采購規(guī)模達47.05億元，占GDP比重0.95%。“政采貸”累計融資21.68億元，惠及企業(yè)174家；4個綠色建材試點項目總投資11.9億元，施工面積25.7萬平方米；全面取消政府采購?fù)稑吮ＷC金，推行履約保函非現(xiàn)金繳納，學(xué)校、醫(yī)院、保障房綠色建材采購普惠民生，脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購規(guī)模大，采購服務(wù)下沉基層助力區(qū)域振興。