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浙江規(guī)范招標投標領(lǐng)域公平競爭審查
2025年11月21日 09:31 來源：中國政府采購報 【打印】 
近日，浙江省市場監(jiān)管局等十部門印發(fā)《浙江省招標投標領(lǐng)域公平競爭審查細則》（以下簡稱《細則》），進一步規(guī)范招標投標領(lǐng)域公平競爭審查工作，維護統(tǒng)一開放、公平競爭的市場秩序。
《細則》從審查范圍、審查標準、審查程序、協(xié)同治理、責任追究等多方面入手，構(gòu)建“制度+技術(shù)”的招標投標領(lǐng)域公平競爭審查治理體系。其中提出，行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織起草招標投標領(lǐng)域涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件、其他政策性文件，應(yīng)當開展公平競爭審查。起草單位作為招標人編制招標公告、資格預審文件等招標文件時，應(yīng)當對招標項目的技術(shù)要求、投標人資格審查的標準和評標標準等開展公平競爭審查。除起草單位以外的招標人編制依法必須招標項目的招標文件時，要參照《細則》開展公平競爭審查。
《細則》針對招標投標領(lǐng)域涉及經(jīng)營者經(jīng)濟活動的政策措施，規(guī)定了7個方面46項審查標準，包括保障招標人組織招標及選擇招標代理機構(gòu)自主權(quán)、市場準入、制定招標投標領(lǐng)域示范文本、保障招標人定標權(quán)、應(yīng)用信用評價結(jié)果、制定交易監(jiān)管和服務(wù)政策措施以及制定保證金相關(guān)政策措施等，同時明確了招標人在編制招標文件時不得設(shè)置的21種限制情形。
《細則》還要求，充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代數(shù)字技術(shù)，建設(shè)公平競爭審查智能平臺，賦能招標投標領(lǐng)域公平競爭審查。探索將公平競爭審查智能平臺與公共資源交易等業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)招標文件發(fā)布前的智能分析預警，提升公平競爭審查穿透式監(jiān)管能力。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當適時組織開展招標投標領(lǐng)域公平競爭審查大數(shù)據(jù)抽查，并按照《浙江省公平競爭審查抽查工作細則》規(guī)定落實閉環(huán)處置。
（樂佳超）
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