力度空前,財(cái)政政策更加積極有為——代表委員和專家解讀預(yù)算報(bào)告
2020年05月27日 08:54 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 【打印】 
“力度空前”,這是代表委員和專家對預(yù)算報(bào)告財(cái)政政策的一致評價。根據(jù)預(yù)算報(bào)告,今年赤字率擬按3.6%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,達(dá)到3.76萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。此外,擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元。
“這一系列政策安排,符合我國當(dāng)前實(shí)際情況,體現(xiàn)了政策的針對性和精準(zhǔn)性。通過更大力度的政策對沖疫情影響,給經(jīng)濟(jì)注入更大確定性,體現(xiàn)了積極的財(cái)政政策更加積極有為。”全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希說。
減稅降費(fèi)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的重大舉措。去年我國減稅降費(fèi)2.36萬億元,超過原定的近2萬億元規(guī)模。今年,加大減稅降費(fèi)力度,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。
“我國持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi),特別是疫情發(fā)生以來,推出一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策,為全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。預(yù)算報(bào)告明確了更大力度的減稅降費(fèi),將有效助力企業(yè)發(fā)展。”全國人大代表、江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限公司董事長劉錦蘭表示。
居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元、推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升、按5%的幅度上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)保障范圍……預(yù)算報(bào)告明確了一系列有力措施,堅(jiān)決兜牢基本民生底線。
全國人大代表、江蘇省連云港市委書記項(xiàng)雪龍表示,減稅降費(fèi)、加大基本民生保障力度等一系列措施,能夠讓百姓和市場主體渡過疫情難關(guān)、真正得益受惠。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告,為保基層運(yùn)轉(zhuǎn),中央財(cái)政統(tǒng)籌新增赤字、以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金、壓減本級支出騰出的財(cái)力等渠道,切實(shí)加大對地方財(cái)力的支持力度,緩解地方收入增長放緩帶來的財(cái)政支出壓力。
“預(yù)算報(bào)告體現(xiàn)了民生為本理念。今年繼續(xù)加大財(cái)政扶貧投入力度、支持發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育、推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略、穩(wěn)步提高養(yǎng)老保障水平、做好民生兜底工作等。”全國人大代表、安徽省財(cái)政廳廳長羅建國說。
“各級政府必須真正過緊日子”也成為今年備受關(guān)注的話題。預(yù)算報(bào)告明確,中央政府部門帶頭過緊日子,中央本級支出下降0.2%,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。地方財(cái)政也要大力壓減一般性支出,繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)控會議差旅、咨詢培訓(xùn)、論壇展會等經(jīng)費(fèi)。
“在財(cái)政支出壓力增大的情況下,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)尤為重要。在對基本民生支出只增不減和重點(diǎn)領(lǐng)域切實(shí)保障的同時,對于‘六保’以外的支出要開源節(jié)流、精打細(xì)算。財(cái)政資金要大力提質(zhì)增效,通過改革和績效管理等方式,把錢用在刀刃上、緊要處,讓市場主體和人民群眾有真切的感受。”中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員陳少強(qiáng)說。
記者 曾金華
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