日前，青島市民政局首次出臺《具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)條件的社會組織名錄管理辦法》，自8月15日起試行。其規(guī)定，政府購買服務(wù)的主體在選擇承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)的社會組織時，應(yīng)從登記管理機關(guān)公布的名錄中擇優(yōu)選取。未列入名錄的社會組織，將不能參與承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)。

　　按照辦法要求，承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的社會組織應(yīng)具備如下條件：

　　依照有關(guān)法律法規(guī)登記注冊，具有獨立承擔民事責任的能力；具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，完善的內(nèi)部管理制度、信息公開制度和民主監(jiān)督制度；具有獨立、健全的財務(wù)管理、財務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度；具備提供公共服務(wù)必須的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力，有符合要求的固定辦公場所；有必要的專職工作人員；具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；上一年度年檢合格；近三年內(nèi)無重大違法記錄，在政府購買服務(wù)中無違反合同行為，未受到過登記管理機關(guān)或者其他政府部門行政處罰；法律、法規(guī)規(guī)定以及轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)項目要求的其他條件。

　　其中，具有經(jīng)登記管理機關(guān)評估等級在3A以上、具有捐贈稅前扣除資格和非營利組織免稅資格、在國內(nèi)或本地區(qū)內(nèi)具有較大影響力或在行業(yè)內(nèi)具有較高的公信度和聲譽、登記管理機關(guān)認定的樞紐型社會組織等四種情形之一的社會組織可優(yōu)先承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)。

　　市社會組織管理局相關(guān)負責人介紹，截至去年年底，青島市共有社會組織6789個（不含備案）。今后，社會組織申請承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向登記管理機關(guān)提交相關(guān)材料，登記管理機關(guān)予以審定并編制名錄。將制定名錄編制動態(tài)管理制度，新增或取消社會組織時，對名錄予以更新，并向社會公布。