國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位
2015-2016年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知
國(guó)辦發(fā)〔2014〕53號(hào)

國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《中央預(yù)算單位2015-2016年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳
2014年10月29日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

中央預(yù)算單位2015-2016年
政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)

　　一、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目
　　以下項(xiàng)目必須按規(guī)定委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)：

目錄項(xiàng)目	適用范圍	備　　注
一、貨物類
臺(tái)式計(jì)算機(jī)		不包括圖形工作站
便攜式計(jì)算機(jī)		不包括移動(dòng)工作站
計(jì)算機(jī)軟件		指非定制的通用商業(yè)軟件，不包括行業(yè)專用軟件
服務(wù)器		10萬(wàn)元以下的系統(tǒng)集成項(xiàng)目除外
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備		指網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)路由器（單項(xiàng)或批量金額1000元以下的除外）、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。10萬(wàn)元以下的系統(tǒng)集成項(xiàng)目除外
復(fù)印機(jī)
視頻會(huì)議系統(tǒng)及會(huì)議室音頻系統(tǒng)		指視頻會(huì)議多點(diǎn)控制器（MCU）、視頻會(huì)議終端、視頻會(huì)議系統(tǒng)管理平臺(tái)、錄播服務(wù)器、中控系統(tǒng)、會(huì)議室音頻設(shè)備、信號(hào)處理設(shè)備、會(huì)議室視頻顯示設(shè)備、圖像采集系統(tǒng)
多功能一體機(jī)
打印設(shè)備		指噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、熱式打印機(jī)。外交專用的外交文書(shū)打印設(shè)備、貼紙（簽證、認(rèn)證）打印機(jī)、護(hù)照打印機(jī)、護(hù)照加注及旅行證打印機(jī)除外，公安出入境制證設(shè)備及制證用打印機(jī)除外
傳真機(jī)
掃描儀		包括平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書(shū)刊掃描儀和膠片掃描儀。檔案、工程專用的大幅面掃描儀除外，外交專用的護(hù)照照片掃描儀除外
投影儀
復(fù)印紙	京內(nèi)單位
電視機(jī)	京內(nèi)單位
打印用通用耗材	京內(nèi)單位	指非原廠生產(chǎn)的兼容耗材
乘用車		指單價(jià)在5萬(wàn)元以上的轎車、越野車、商務(wù)車、皮卡，包含新能源汽車
客車		指單價(jià)在5萬(wàn)元以上的小型客車、大中型客車，包含新能源汽車
電梯	京內(nèi)單位	指單價(jià)在10萬(wàn)元以上的電梯
空調(diào)機(jī)		指除中央空調(diào)（中央空調(diào)指冷水機(jī)組、溴化鋰吸收式冷水機(jī)組、水源熱泵機(jī)組等）以外的空調(diào)
辦公家具	京內(nèi)單位	指單項(xiàng)或批量金額在5萬(wàn)元以上的木制或木制為主、鋼制或鋼制為主的家具
二、工程類
限額內(nèi)工程	京內(nèi)單位	指中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級(jí)行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬(wàn)元至200萬(wàn)元之間的建設(shè)工程
裝修工程	京內(nèi)單位	指中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級(jí)行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬(wàn)元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的裝修工程
拆除工程	京內(nèi)單位	指中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級(jí)行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬(wàn)元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的拆除工程
修繕工程	京內(nèi)單位	指中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及其在京所屬各級(jí)行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金投資預(yù)算在60萬(wàn)元以上，與建筑物、構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單獨(dú)的修繕工程
三、服務(wù)類
車輛維修保養(yǎng)及加油服務(wù)	京內(nèi)單位
機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)		京外中央預(yù)算單位可擇優(yōu)選擇是否屬地化采購(gòu)
車輛租賃服務(wù)		京外中央預(yù)算單位可擇優(yōu)選擇是否屬地化采購(gòu)
合同能源管理服務(wù)		中央預(yù)算單位與節(jié)能服務(wù)公司以合同形式約定節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供必要的服務(wù)，中央預(yù)算單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司投入及其合理利潤(rùn)的服務(wù)項(xiàng)目
印刷服務(wù)	京內(nèi)單位	指單項(xiàng)或批量金額在5萬(wàn)元以上的本單位文印部門（含本單位下設(shè)的出版部門）不能承擔(dān)的票據(jù)、證書(shū)、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)，不包括海關(guān)業(yè)務(wù)單證印刷、車輛購(gòu)置稅完稅證明印制、增值稅專用發(fā)票印制、增值稅普通發(fā)票印制、印花稅票印制、航空運(yùn)輸電子客票行程單印制
會(huì)議服務(wù)	京內(nèi)單位
工程造價(jià)咨詢服務(wù)	京內(nèi)單位
工程監(jiān)理服務(wù)	京內(nèi)單位	指對(duì)建設(shè)工程（包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕）的監(jiān)理
物業(yè)管理服務(wù)	京內(nèi)單位	指單項(xiàng)或批量金額在50萬(wàn)元以上的本單位物業(yè)管理服務(wù)部門不能承擔(dān)的，用于機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所水電供應(yīng)、設(shè)備運(yùn)行、建筑物門窗保養(yǎng)維護(hù)、保潔、保安、綠化養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目

注：表中“適用范圍”欄中未注明的，均適用所有中央預(yù)算單位。
　　二、部門集中采購(gòu)項(xiàng)目
　　部門集中采購(gòu)項(xiàng)目是指部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要由部門或系統(tǒng)統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務(wù)類專用項(xiàng)目。

部　　門	品　　目	備　　注
外交部	邊界勘界和聯(lián)檢專用設(shè)備，其他打印設(shè)備項(xiàng)下外交文書(shū)打印設(shè)備、貼紙（簽證、認(rèn)證）打印機(jī)、護(hù)照打印機(jī)、護(hù)照加注及旅行證打印機(jī)，其他識(shí)別輸入設(shè)備項(xiàng)下護(hù)照閱讀機(jī)，掃描儀項(xiàng)下護(hù)照照片掃描儀，其他辦公設(shè)備項(xiàng)下護(hù)照塑封機(jī)、外交及領(lǐng)事專用設(shè)備
公安部	警車（指警用特種專業(yè)技術(shù)用車，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目中的乘用車、客車除外），專用飛機(jī)項(xiàng)下警用航空器，機(jī)動(dòng)船項(xiàng)下警用船艇（指巡邏艇、警衛(wèi)船艇、消防船、特殊工作船艇），被服裝具，物證檢驗(yàn)鑒定設(shè)備，安全、檢查、監(jiān)視、報(bào)警設(shè)備，爆炸物處置設(shè)備，技術(shù)偵察取證設(shè)備，防護(hù)防暴裝備，通信設(shè)備，信息安全設(shè)備，其他政法、檢測(cè)專用設(shè)備項(xiàng)下現(xiàn)場(chǎng)勘查裝備、物證保全裝備、核生化處置裝備、災(zāi)害救援裝備、指揮調(diào)度系統(tǒng)、音視頻圖像裝備，出入境設(shè)備項(xiàng)下的出入境證件閱讀機(jī)、口岸邊檢專用設(shè)備（邊檢驗(yàn)訖章、自助通道設(shè)備）、指紋采集儀、公安出入境證件資料采集設(shè)備、制證設(shè)備及制證用打印機(jī)、出入境證件、制證材料等
民政部	邊界勘界和聯(lián)檢專用設(shè)備，救災(zāi)物資（指救災(zāi)帳篷、帳篷涂層布、棉被、棉大衣、棉衣、多功能睡袋、折疊床、折疊桌凳、軟體儲(chǔ)水罐、氣墊床、背囊、救災(zāi)苫布、應(yīng)急燈、場(chǎng)地照明燈、家庭用取暖設(shè)備、簡(jiǎn)易廁所等）
水利部	泵，發(fā)電機(jī)，變頻設(shè)備，車、船用燈，水下照明燈，應(yīng)急照明燈，絕緣電線和電纜，鉆探機(jī)，樁工機(jī)械，排灌機(jī)械，特種作業(yè)船，機(jī)動(dòng)船，加工天然石材、石料，其他橡膠制品
衛(wèi)生計(jì)生委	其他避孕藥物用具項(xiàng)下宮內(nèi)節(jié)育器、避孕套，避孕藥注射液，避孕藥片劑，外用避孕藥（避孕藥栓劑、避孕藥凝膠、避孕藥膜）和皮下埋植劑等
人民銀行	運(yùn)鈔專用車，工業(yè)車輛項(xiàng)下蓄電池叉車，鈔票處理設(shè)備，貨幣清分處理設(shè)備，貨幣銷毀處理設(shè)備，其他貨幣處理設(shè)備，其他印刷服務(wù)項(xiàng)下重要空白憑證、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算憑證印刷，貨幣處理專用設(shè)備維修和保養(yǎng)，審計(jì)服務(wù)項(xiàng)下基建項(xiàng)目社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)	重要空白憑證、貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算憑證印刷項(xiàng)目適用范圍為中國(guó)人民銀行機(jī)關(guān)本級(jí)以外的人民銀行系統(tǒng)
海關(guān)總署	制服，鞋，被服附件，護(hù)照閱讀機(jī)設(shè)備，其他專用汽車項(xiàng)下改裝查驗(yàn)車輛，機(jī)動(dòng)船項(xiàng)下交通艇、緝私艇、監(jiān)管艇、摩托艇，安全、檢查、監(jiān)視、報(bào)警設(shè)備項(xiàng)下集裝箱和車輛檢查設(shè)備、X光機(jī)檢查設(shè)備、電子地磅、輻射探測(cè)檢查設(shè)備、檢查工具箱、施封鎖、化驗(yàn)儀器（指對(duì)進(jìn)出口貨物或物品進(jìn)行海關(guān)工作需要的檢測(cè)鑒定的光譜分析、色譜分析、質(zhì)譜分析、熱分析、元素分析等儀器設(shè)備，以及其他單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到120萬(wàn)元以上的化驗(yàn)儀器設(shè)備），技術(shù)偵察取證設(shè)備，其他交換設(shè)備項(xiàng)下程控交換機(jī)，不間斷電源，信息安全設(shè)備，視頻監(jiān)控設(shè)備（單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額在20萬(wàn)元以下的其他交換設(shè)備項(xiàng)下的程控交換機(jī)、不間斷電源、信息安全設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備除外），單證印刷服務(wù)項(xiàng)下海關(guān)業(yè)務(wù)單證印刷，行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)，信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)，硬件運(yùn)維服務(wù)，軟件運(yùn)維服務(wù)，紡織品、服裝和皮革制品制造業(yè)服務(wù)項(xiàng)下海關(guān)制服加工，其他維修和保養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)下集裝箱檢查設(shè)備維護(hù)、緝私船艇維修	海關(guān)業(yè)務(wù)單證印刷項(xiàng)目適用范圍為海關(guān)總署以外的直屬海關(guān)
稅務(wù)總局	被服，信息技術(shù)服務(wù)，單證印刷服務(wù)項(xiàng)下車輛購(gòu)置稅完稅證明印制，票據(jù)印刷服務(wù)項(xiàng)下增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、印花稅票印制	車輛購(gòu)置稅完稅證明印制項(xiàng)目，增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、印花稅票印制項(xiàng)目適用范圍為稅務(wù)總局以外的稅務(wù)系統(tǒng)
質(zhì)檢總局	其他分析儀器項(xiàng)下定量聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）儀、全自動(dòng)生化分析儀、微生物鑒定儀、蛋白質(zhì)測(cè)定儀、氣相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀、電感耦合等離子體發(fā)射光譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、能量色散X射線熒光光譜儀、紅外光譜儀、紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)、X光機(jī)，色譜儀項(xiàng)下離子色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀，飲水器項(xiàng)下純水機(jī)，離心機(jī)，其他政法、檢測(cè)專用設(shè)備項(xiàng)下前處理系統(tǒng)（全自動(dòng)固相、超臨界、加速溶解、微波消化等萃取儀）、B超機(jī)、酶標(biāo)儀、微波消化器、放射性檢測(cè)儀、生物芯片檢測(cè)系統(tǒng)、培養(yǎng)箱、碳硫元素測(cè)定儀、生物安全柜、紅外體溫測(cè)量?jī)x、其他質(zhì)檢大型儀器設(shè)備，行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)，軟件運(yùn)維服務(wù)	其他質(zhì)檢大型儀器設(shè)備指單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到120萬(wàn)元以上的儀器設(shè)備，行業(yè)應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)、軟件運(yùn)維服務(wù)指單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到120萬(wàn)元以上的信息管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)
新聞出版廣電總局	廣播、電視、電影設(shè)備
體育總局	體育設(shè)備，醫(yī)療設(shè)備
地震局	地震專用儀器項(xiàng)下測(cè)震觀測(cè)系統(tǒng)設(shè)備、強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)設(shè)備、重力觀測(cè)系統(tǒng)設(shè)備、地形變觀測(cè)系統(tǒng)設(shè)備、地磁場(chǎng)觀測(cè)系統(tǒng)設(shè)備、地電場(chǎng)觀測(cè)系統(tǒng)、地下水觀測(cè)系統(tǒng)設(shè)備、地震數(shù)據(jù)分析處理設(shè)備、地震計(jì)量檢測(cè)儀器設(shè)備、地震災(zāi)害救援儀器設(shè)備，其他衛(wèi)星通信設(shè)備項(xiàng)下地震衛(wèi)星通信設(shè)備，移動(dòng)通信（網(wǎng)）設(shè)備，其他專用汽車項(xiàng)下地震探察和救援專用車輛，專用飛機(jī)項(xiàng)下地震現(xiàn)場(chǎng)遙感災(zāi)情采集小飛機(jī)
氣象局	氣象儀器，地面氣象雷達(dá)
海洋局	海洋儀器設(shè)備
測(cè)繪地信局	測(cè)繪專用儀器項(xiàng)下經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)深儀、地下管道探測(cè)儀、航空攝影設(shè)備、全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)、測(cè)距儀、重力測(cè)量?jī)x、三維激光測(cè)量?jī)x、全站型速測(cè)儀、GPS測(cè)量?jī)x
民航局	票據(jù)印刷服務(wù)項(xiàng)下航空運(yùn)輸電子客票行程單印制
高法院	制服，被服附件項(xiàng)下領(lǐng)帶、徽章，人民法院特種專業(yè)技術(shù)用車項(xiàng)下囚車、執(zhí)行死刑用車、執(zhí)行車、巡回審判車，其他輸入輸出設(shè)備項(xiàng)下法庭庭審記錄設(shè)備，行業(yè)應(yīng)用軟件項(xiàng)下司法政務(wù)管理系統(tǒng)、審判業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，其他不另分類的物品項(xiàng)下法徽、法槌、人民法庭門楣標(biāo)識(shí)、人民法庭名稱標(biāo)識(shí)、路口指示牌

注：①表中“品目”欄中所列項(xiàng)目名稱均為《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）中的專有名稱。
　②表中所列部門所屬各級(jí)中央預(yù)算單位均執(zhí)行本目錄，地方預(yù)算單位不包括在內(nèi)。
　　三、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
　　除集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目和部門集中采購(gòu)項(xiàng)目外，各部門自行采購(gòu)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)的項(xiàng)目、60萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目應(yīng)按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　四、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
　　政府采購(gòu)貨物或服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)采購(gòu)金額達(dá)到120萬(wàn)元以上的，必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。政府采購(gòu)工程公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。