公車改革，絕不是把大部分公車賣掉，把車補發(fā)下去就了事。既然有存量公車和特權(quán)用車習慣的存在，就要在制度環(huán)節(jié)防范尋租行為，扎緊籬笆，把公務用車行為置于社會監(jiān)督之下。

　　2015年新年伊始，江西省新余市出重拳對全市288家公車改革單位過去一年來租用公車情況開展突擊檢查。據(jù)新華社報道，新余市56家違規(guī)單位被點名批評并要求限期整改，個人補交違規(guī)租車費用8萬余元。

　　據(jù)悉，此次突擊檢查發(fā)現(xiàn)的問題主要是部分單位和領(lǐng)導干部違規(guī)租車和違規(guī)使用單位公務交通專項經(jīng)費租用公車從事一般公務活動，也就是說，這些領(lǐng)導干部一方面在領(lǐng)取車補，另一方面仍享受車改之前的特權(quán)，是典型的“兩頭吃”。

　　這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，印證了此前民眾對于車改后“公車照坐、補貼照拿”的擔憂，事實上，利用手中掌握的權(quán)力，把公車改革變成特權(quán)升級版的，又何止以上這兩種情形。如動輒調(diào)用企業(yè)和下屬單位車輛、將汽油費發(fā)票拿到企業(yè)報銷、直接到企業(yè)定點的加油站加油等，都是公車改革后一些地方出現(xiàn)的新問題。

　　其實，按照社會公平原則，即使是公車改革，一定程度上，也因為“車補”的存在而保留了一項特權(quán)。所不同的是，它由此前的“暗補”變成了“明補”，把可能存在的公車私用等腐敗現(xiàn)象，以這樣的方式構(gòu)筑了一道籬笆。

　　而從新余以及許多地方暴露的問題看，官員在車改后“兩頭吃”，固然與個人因素有關(guān)，也是因為，許多官員已習慣于長期以來養(yǎng)成的用車特權(quán)，很不情愿放棄，所以明里暗里抵制改革。

　　不過，相關(guān)制度存在漏洞，更給官員鉆空子的機會，以新余為例，公車改革之后，新余市保留了100多輛公車，并在此基礎(chǔ)上成立了公車服務中心集中管理，實行市場化運作，公務人員需要用車時可從公車服務中心租賃。按理說，租賃公車應當有相關(guān)的審核手續(xù)，可為什么這樣的程序有時形同虛設？新余市偶然的突擊檢查查出一大堆問題，那些沒有檢查曝光的地方，是否也有類似問題存在？

　　公車改革，絕不是把大部分公車賣掉，把車補發(fā)下去就了事。既然有存量公車和特權(quán)用車習慣的存在，就要在制度環(huán)節(jié)防范尋租行為，扎緊籬笆。例如公車服務中心租車記錄和費用清單，除紀委要加強核查外，還應定期公開，接受社會監(jiān)督；各個行政機關(guān)的公車開支，也要在每年的預算中單列，接受地方人大審查，并公之于眾；而官員占用下屬單位或企業(yè)車輛等問題，通過加強紀委暗訪，鼓勵公眾舉報，也不難發(fā)現(xiàn)。

　　公車改革動了特權(quán)的蛋糕，遇到阻力在所難免，對于地方官員的“陽奉陰違”，行之有效的辦法就是讓公務用車更加陽光化，把行政機關(guān)公務用車行為置于社會監(jiān)督之下，以遏制濫用私用現(xiàn)象。