延遲退休年齡真的是65歲嗎？央企負責人薪酬調整后，高管能拿多少錢？何時放開“全面二孩”？10日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民等對社會關心的問題進行了權威解答。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民：延遲退休方案有望2017年推出

　　問：延遲退休年齡真的是65歲嗎？什么時候開始實施？

　　尹蔚民：延遲退休政策的提出，主要是針對目前我國法定退休年齡偏低的實際提出來的。一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國現(xiàn)在已經(jīng)領取退休待遇的8000萬企業(yè)退休職工退休時的平均年齡只有54歲。

　　十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策，是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進一步凝聚社會共識。在制定方案的時候，會充分考慮到社會各界的意見和看法，讓各個方面都能夠接受。第一，會根據(jù)中國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況，把握調整的節(jié)點和節(jié)奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡，經(jīng)過相當長的時間達到規(guī)定的法定退休年齡。第三，會有一個社會預告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后。

　　至于時間表，我們希望今年能夠把這個方案制定出來，明年在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應該是在后年正式推出。但實施是有一個相當長的過程。

　　問：央企負責人薪酬調整后，高管能拿多少錢？

　　尹蔚民：中央已經(jīng)批準央企負責人薪酬制度改革方案，文件已正式下發(fā)。從今年1月開始，央企負責人薪酬執(zhí)行新方案。央企薪酬制度改革的核心，是規(guī)范央企負責人的收入，特別是工資、福利收入，去掉或限制過高和不合理的收入。所有的央企負責人都執(zhí)行統(tǒng)一的薪酬制度－－“三結構”：第一是基本年薪，第二是績效收入，第三是任期激勵。央企負責人的基本年薪是央企在崗職工平均工資的2倍。績效收入原則上不能超過基本年薪的2倍。任期激勵不能超過基本年薪績效工資的30%。

　　問：這些年，地方養(yǎng)老金沒有跑贏CPI，實際上處于貶值狀態(tài)，什么時候能保值增值？

　　尹蔚民：養(yǎng)老金是大家的保命錢、養(yǎng)老錢。對于養(yǎng)老保險基金投資運營，我們采取非常審慎的政策，只能購買國債、存銀行。好處是保障了基金的安全，但問題是沒有實現(xiàn)保值增值的目的，收益率低于CPI，實際上處于一種貶值的狀態(tài)。

　　目前，我們已經(jīng)形成了養(yǎng)老金投資運營的基本方案，有望于今年下半年按程序報請黨中央、國務院審定。投資運營要充分發(fā)揮市場機制作用，由專業(yè)投資機構進行投資運營。養(yǎng)老金投資要堅持多元化，除了繼續(xù)購買國債、存銀行外，會選擇效益較好、有升值前景的項目進行投資。股市風險較高，對養(yǎng)老金進入股市會有比例限制。要通過多元化投資避免把雞蛋放在一個籃子里。

　　全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員柳斌杰：“全面二孩”政策還沒提上日程

　　問：何時放開“全面二孩”？

　　柳斌杰：目前還在對“單獨二孩”政策的影響進行調查評估，進一步放開“全面二孩”還需完成很多工作。

　　目前“全面二孩”政策還沒有提上日程，因為“單獨二孩”政策尚未完全落實到位，需要進一步觀察，還要對人口結構、分布情況、生存狀態(tài)、人口質量等進一步研究評估。在這些工作都做了之后，才會決定是不是再進一步放開“全面二孩”。對于“單獨二孩”的政策落實情況，政府有關部門和全國人大常委會教科文衛(wèi)委正在進行全面評估和調查研究。需要對人口政策進一步調整的時候，會做出適當調整。