內(nèi)蒙古包頭市在自治區(qū)政府貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的基礎(chǔ)上，提出五項(xiàng)具體實(shí)施意見(jiàn)，全面促進(jìn)依法采購(gòu)，規(guī)范操作。

　　一、進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)人行為。為依法規(guī)范和全面履行政府采購(gòu)程序，突出采購(gòu)人主體責(zé)任地位，包頭市通過(guò)依法編制采購(gòu)預(yù)算、合理確定采購(gòu)需求、正確選擇采購(gòu)方式、嚴(yán)格控制代理范圍等方式規(guī)范自行采購(gòu)行為。

　　二、嚴(yán)格采購(gòu)合同履約驗(yàn)收。采購(gòu)人是政府采購(gòu)合同和項(xiàng)目驗(yàn)收的責(zé)任主體。采購(gòu)合同必須根據(jù)招投標(biāo)文件規(guī)定和中標(biāo)通知簽訂。合同簽訂7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)《包頭市政府采購(gòu)網(wǎng)》進(jìn)行合同登記備案并予以公告，采購(gòu)合同調(diào)整不得超過(guò)原采購(gòu)合同金額的10%。政府采購(gòu)按照誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)驗(yàn)收的原則組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作。采購(gòu)人全面負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收，可以自行驗(yàn)收，邀請(qǐng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)或評(píng)審專家驗(yàn)收，也可委托國(guó)家資質(zhì)部門(mén)驗(yàn)收。采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收之后，要形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或簽證單，凡參與驗(yàn)收人員都要簽字或簽注驗(yàn)收意見(jiàn)。

　　三、強(qiáng)化電子采購(gòu)監(jiān)管服務(wù)。《包頭市政府采購(gòu)網(wǎng)》是互聯(lián)網(wǎng)+全流程政府采購(gòu)的先進(jìn)管理服務(wù)平臺(tái)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)辦公、信息化管理、全流程服務(wù)。政府采購(gòu)當(dāng)事人需充分利用項(xiàng)目備案、資質(zhì)招標(biāo)、批量采購(gòu)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、電子商城和網(wǎng)上自行采購(gòu)等先進(jìn)手段，規(guī)范采購(gòu)行為，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)質(zhì)量和效率。對(duì)納入電子商城采購(gòu)目錄，采購(gòu)計(jì)劃3萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，需通過(guò)網(wǎng)上采購(gòu)；采購(gòu)計(jì)劃20萬(wàn)元以上，技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的項(xiàng)目，原則上實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)；采購(gòu)計(jì)劃80萬(wàn)元以上的貨物服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或二次競(jìng)價(jià)采購(gòu)。

　　四、規(guī)范履行PPP項(xiàng)目采購(gòu)程序。為積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩解財(cái)政困難，政府采購(gòu)依法選擇社會(huì)資本合作供應(yīng)商。按照政府采購(gòu)法和PPP項(xiàng)目管理規(guī)定，PPP項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行方案論證、政府批準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)授權(quán)、采購(gòu)委托、資格預(yù)審、談判確認(rèn)、合同報(bào)審等政府采購(gòu)法定程序。　　　　　　

　　五、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查。政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和專項(xiàng)檢查中，依法履行對(duì)當(dāng)事人的監(jiān)管職責(zé)。采購(gòu)人必須突出主體責(zé)任。對(duì)于無(wú)預(yù)算采購(gòu)、規(guī)避采購(gòu)、不規(guī)范操作、合同不嚴(yán)肅、驗(yàn)收不把關(guān)等違法違規(guī)問(wèn)題，要依法依規(guī)處理，并追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。政府采購(gòu)中心及代理機(jī)構(gòu)必須在政府采購(gòu)目錄規(guī)定范圍之內(nèi)代理，不得超范圍、超資質(zhì)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，不得擅自變更批準(zhǔn)的采購(gòu)方式，增加或減少法定采購(gòu)程序，并按電子采購(gòu)流程全程網(wǎng)上操作；必須按照公共資源交易中心規(guī)定范圍集中進(jìn)場(chǎng)交易，不得場(chǎng)外交易；必須建立內(nèi)部崗位監(jiān)督制約機(jī)制，并接受政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查。對(duì)舉報(bào)投訴案件嚴(yán)格依法依規(guī)查處，不縱容不遷就，對(duì)于亂告誣告的無(wú)賴供應(yīng)商計(jì)入不良誠(chéng)信記錄。政府采購(gòu)當(dāng)事人要加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，依法履行政府采購(gòu)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，自覺(jué)維護(hù)政府采購(gòu)的公平正義。